在全球極端天氣災害頻發(fā)的背景下,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方會議第二十九次會議(COP29)11月11日-22日在阿塞拜疆首都巴庫舉行。世界198個國家的代表參加會議。本次COP29的首要目標是就向發(fā)展中國家每年提供1萬億美元的氣候融資達成協(xié)議。
聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯(António Guterres)表示,清潔能源革命已經到來,各國政府必須確保轉型公平且足夠快,以將全球氣溫上升限制在 1.5 攝氏度之內。2025 年 2 月到期的新國家自主貢獻 (NDC) 必須包括到 2030 年將全球化石燃料產量和消費量削減 30% 的計劃。“你聽到的聲音是時鐘的滴答聲。我們正處于將全球氣溫上升限制在 1.5 攝氏度的最后倒計時,時間不在我們這邊”,安東尼奧·古特雷斯說:“富人造成了問題,窮人付出了最高的代價。最富有的億萬富翁在一個半小時內排放的碳比普通人一生排放的碳還要多”。
聯(lián)合國氣候變化執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾(Simon Stiell)指出,到 2024 年清潔能源和基礎設施投資將達到 2 萬億美元,幾乎是化石燃料的兩倍。向清潔能源的轉變不會停止。秘書處將繼續(xù)充當締約方的堅定引領者,確保所有國家和人民共享其巨大利益。許多國家需要在氣候融資方面實現(xiàn)“巨大飛躍”,以便能夠在明年提交強有力的新氣候行動計劃。各國政府必須在今年的COP29上就“滿足發(fā)展中國家需求的氣候融資新目標”達成一致。
阿塞拜疆COP29主席穆赫塔爾·巴巴耶夫 (Mukhtar Babayev) 表示,全球正“走向毀滅之路”,此次峰會是“檢驗”全球氣候目標的關鍵。“我們已經在 COP29 的框架內討論損失和損害基金。阿塞拜疆將利用一切機會實現(xiàn)目標,這是我們所有人的道義責任。讓我們在 COP29 的框架內團結起來,共創(chuàng)綠色世界。”作為石油資源豐富的里海國家,阿塞拜疆面臨化石燃料轉型的壓力。該國承諾將逐步擺脫對化石燃料的依賴。2023年,阿塞拜疆石油和天然氣收入占其經濟的35%,而兩年前這一比例高達50%。政府計劃到2028年這一比例進一步降至22%。
阿塞拜疆能源部部長帕爾維茲·沙赫巴佐夫(Parviz Shahbazov)表示,COP29主席國正在就新氣候融資、國家自主貢獻(NDC)、國家適應計劃(NAP)和兩年期透明度報告等重要問題采取建設性行動和倡議,以實現(xiàn)公平的氣候成果。在巴庫達成的最終協(xié)議是開啟后巴黎協(xié)定時代的歷史性機遇,阿塞拜疆將盡一切努力推進全球氣候議程。
土耳其總統(tǒng)雷杰普·塔伊普·埃爾多安(Recep Tayyip Erdoğan)表示,到 2035 年,土耳其將把風能和太陽能裝機容量從 31,000 兆瓦增加到 120,000 兆瓦。零廢物項目為土耳其應對氣候變化的斗爭增添了力量,自該項目開始以來,土耳其已經減少了 590 萬噸溫室氣體排放。該項目旨在打造全球循環(huán)經濟模式,目標是到 2035 年回收 60% 的可回收垃圾。埃爾多安還透露,土耳其宣布候選主辦2026年聯(lián)合國氣候變化大會第31次締約方會議,并感謝支持土耳其申辦的國家。
美國參議院預算委員會主席謝爾登·懷特豪斯 (Sheldon Whitehouse)提出,美國大部分地區(qū)仍然致力于引導地球遠離氣候災難。“打擊甲烷泄漏、經濟脫碳和應對海平面上升已明確列入我的 COP29 議程;我們不會放棄氣候行動,不會放棄打擊即將在華盛頓掌權的化石燃料利益相關方的斗爭。”參議員埃德·馬基 (Ed Markey)強調,即使在特朗普第二屆政府領導下,即使特朗普準備好讓美國再次退出《巴黎氣候協(xié)定》,民主黨和美國氣候領導人也將繼續(xù)采取氣候行動,并追究大型石油公司的責任。
來自美國的生物多樣性中心高級氣候活動家本·戈洛夫(Ben Goloff)指出,在特朗普上任之前,拜登政府需要利用接下來的兩個月建立保護堡壘并確保他們的氣候遺產。拜登總統(tǒng)必須兌現(xiàn)去年達成的擺脫化石燃料的協(xié)議,并迅速采取行動填補所有聯(lián)邦司法職位空缺,作為抵御特朗普狂暴法律攻擊的一道防線。
來自中國的國家發(fā)展改革委宏觀經濟雜志社副理事長李思(Shaosi Li)表示, 通過生物土壤結皮固沙、光伏治沙等創(chuàng)新方法,中國在世界上率先實現(xiàn)了荒漠化和沙化土地面積“雙減少”。如今北疆綠色長城綿延4400多公里,為應對全球氣候變化做出了重大貢獻。中國同時積極支持非洲“綠色長城”建設,通過衛(wèi)星遙感技術觀測和收集土地、氣候等數(shù)據,并利用大數(shù)據進行分析,為非洲各國提供科學的荒漠化治理方案。
來自哥斯達黎加的非政府組織 La Ruta del Clima 的主任阿德里安·馬丁內斯·布蘭科 (Adrián Martinez Blanco)表示,希望追究環(huán)境破壞者的責任:“他們?yōu)榱藦幕剂现蝎@利而試圖拖延解決問題,然而我們來這里是為了保護人類和自然的利益。 人們不再需要言語。他們的權利受到侵犯,他們需要具體、及時的解決方案,但他們還沒有看到。我們必須改變這一點,F(xiàn)在是責任、正義的時候,是應對氣候變化的時候。”
來自南蘇丹的非政府組織Roots of Generation 創(chuàng)始人格蕾絲·多隆 (Grace Dorong) 說:“無論我們如何努力建設自己想要的生活,由于氣候變化,斗爭變得越來越艱難,需要迫切需要為流離失所者提供快速、方便和社區(qū)驅動的支持,因為他們經常面臨多次流離失所和關鍵援助延誤的情況”。她主張采用混合融資和當?shù)厣鐓^(qū)參與的方法,以確保資源有效地到達受影響人群手中。