每周宏觀政策一覽

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)11月6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作匯報，要求鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給、穩(wěn)定價格；部署做好《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》后續(xù)工作，推動更大開放、提升貿(mào)易投資自由化便利化水平。

    　　會議指出，今年以來，各地和有關(guān)部門認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院部署，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)，全年糧食豐收已成定局，產(chǎn)量將連續(xù)第5年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，恢復(fù)生豬生產(chǎn)各項措施正加快落實，重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展。但近期部分“菜籃子”產(chǎn)品價格上漲較快，給群眾生活帶來影響。下一步，一要落實好省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，繼續(xù)多措并舉恢復(fù)生豬生產(chǎn)，深入清理各地不合理禁養(yǎng)規(guī)定，利用北方玉米豐收等條件更好保障南方養(yǎng)豬大省飼料供應(yīng)，發(fā)揮好儲備調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)禽肉、牛羊肉等生產(chǎn)，確保市場供應(yīng)，規(guī)范市場秩序，遏制部分產(chǎn)品價格過快上漲勢頭。同時，各地要全面啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，確保困難群眾基本生活。二要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，堅決把飯碗端在自己手里。按照穩(wěn)面積、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量的要求抓好秋冬種，做好南方夏秋連旱地區(qū)抗旱工作，加強(qiáng)越冬作物田間管理和農(nóng)牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)，促進(jìn)明年農(nóng)畜產(chǎn)品豐收，夯實物價穩(wěn)定、農(nóng)民增收基礎(chǔ)。三要加強(qiáng)今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)，加快修復(fù)災(zāi)毀水利工程，條件具備的重大水利工程要抓緊開工，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。我們有能力確保谷物基本自給、口糧絕對安全。

    　　會議確定了以提升糧食生產(chǎn)能力為目標(biāo)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的措施。一是突出耕地保護(hù)、地力提升和高效節(jié)水灌溉，到2022年實現(xiàn)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的目標(biāo)，以此穩(wěn)定保障1萬億斤以上糧食產(chǎn)能。二是建立健全農(nóng)田建設(shè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制，加大土地出讓收入和地方政府債券對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的支持。采取多種方式吸引社會力量參與建設(shè)。三是探索用地養(yǎng)地結(jié)合的合理耕作制度，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量不降。

    　　會議指出，經(jīng)過7年艱苦努力，在近日東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議期間，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》15個成員國宣布結(jié)束全部文本談判及實質(zhì)上所有市場準(zhǔn)入談判。這標(biāo)志著世界上覆蓋人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)建設(shè)取得重大突破，是對世界多邊貿(mào)易體制的有力支持和有益補(bǔ)充，將為不同發(fā)展階段、不同制度體制的國家間建立互利共贏的自貿(mào)安排樹立良好示范，也有利于提振市場信心、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和就業(yè)、應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)下行壓力。下一步，要推動各方盡快完成少量遺留問題磋商，相關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，年內(nèi)完成后續(xù)工作，同時推進(jìn)相關(guān)改革。鼓勵企業(yè)抓住機(jī)遇積極參與國際競爭合作。進(jìn)一步推動與更多國家商簽高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，使中國經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大開放中與各方實現(xiàn)共贏發(fā)展。