10月財政數(shù)據(jù)點(diǎn)評：稅收增速因去年低基數(shù)而加快

稅收增速加快，受去年4 季度減稅降費(fèi)帶來的低基數(shù)影響。10 月份，一般公共預(yù)算收入同比增長8.3%，增速比9 月5%加快。其中，稅收增速從9 月份-4.2%大幅反彈至8%。根據(jù)財政部解釋，“當(dāng)月稅收收入增幅回升，主要是去年四季度考慮將出臺更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，為及早支持企業(yè)紓困解難，稅務(wù)部門依法辦理部分稅款延期繳納，導(dǎo)致去年同期收入基數(shù)較低�？鄢�此因素后，當(dāng)月稅收收入下降4%左右。”非稅收入增速則從9 月份40.3%大幅回落至9.7%。

    企業(yè)所得稅10 月同增長29.8%，而且10 月份是季度繳稅月份，因此對當(dāng)月稅收貢獻(xiàn)較大。

    消費(fèi)稅10 月同比大幅增長109%，主要是因為去年基數(shù)大幅下降。

    個人所得稅同比下降15.3%，跌幅比9 月25.3%明顯收窄，也和個人所得稅減稅從去年4 季度開始實行導(dǎo)致基數(shù)下降有關(guān)。

    增值稅10 月同比下降5.9%，比9 月-0.8%下滑。

    財政支出增速大幅回落。一般公共預(yù)算支出同比增速從9 月12.9%大幅回落至10 月-0.5%。其中城鄉(xiāng)社區(qū)支出拖累最大，同比下降57.2%。社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、教育等民生支出增速也比9 月放緩。但節(jié)能環(huán)保支出仍保持較快增長，同比增長28%。

    土地出讓收入保持較快增長。10 月土地出讓收入同比增長15.8%，比9月增速17%略有回落，但仍然維持兩位數(shù)增長。10 月政府性基金收入增長16.4%，略低于9 月增速17.3%；政府性基金支出同比增長10%，比9 月-4.1%明顯加快。

    政府盈余高于去年同期，但政府存款增速維持低位。10 月一般公共預(yù)算盈余5051 億元，政府性基金盈余164 億元，合計5215 億元，高于去年同期兩者合計盈余3496 億元。10 月末，財政存款增加5551 億元至5.4萬億元，但同比增速-6.1%和上個月-6.3%基本持平。10 月末，機(jī)關(guān)團(tuán)體存款30.8 萬億，同比增長5.6%，和9 月增速5.5%基本持平。

    年內(nèi)財政政策仍有寬松空間�？傮w上，10 月份稅收增速加快，而財政支出增速回落，對當(dāng)月經(jīng)濟(jì)有一定拖累。今年1-10 月份，一般公共預(yù)算和政府性基金赤字合計赤字3.1 萬億元，最后兩個月還有3.3 萬億元赤字空間，高于去年同期實現(xiàn)的2.8 萬億元赤字。由于去年4 季度減稅降費(fèi)力度加大導(dǎo)致基數(shù)下降，今年4 季度稅收增速開始回升，將給政府支出帶來一定支持。