網(wǎng)信辦《網(wǎng)絡(luò)安全威脅信息發(fā)布管理辦法(征求意見稿)》點評：網(wǎng)安威脅信息發(fā)布進一步規(guī)范 推動產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展

　　11 月20 日，網(wǎng)信辦發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全威脅信息發(fā)布管理辦法（征求意見稿）》，進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全威脅信息發(fā)布行為。網(wǎng)絡(luò)空間安全自17 年《網(wǎng)絡(luò)安全法》

    　　實施后已上升至國家戰(zhàn)略層面，政策密集出臺，推動網(wǎng)安行業(yè)快速發(fā)展。

    　　網(wǎng)信辦發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全威脅信息發(fā)布管理辦法（征求意見稿）》，進一步落實網(wǎng)絡(luò)安全威脅相關(guān)信息管理規(guī)范。本次征求意見稿指出發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全威脅信息，應(yīng)以維護網(wǎng)絡(luò)安全、促進網(wǎng)絡(luò)安全意識提升、交流網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)知識為目的，不得危害國家安全和社會公共利益，不得侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全威脅信息不得包含計算機病毒、木馬、勒索軟件等惡意程序的源代碼和制作方法等內(nèi)容；發(fā)布與網(wǎng)絡(luò)安全綜合分析報告應(yīng)事先向國家有關(guān)部門報告。網(wǎng)信辦表示本次征求意見稿鼓勵和支持網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)向社會展示技術(shù)能力，通過研究網(wǎng)絡(luò)攻防技術(shù)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全防護能力，促進網(wǎng)絡(luò)安全意識提升，傳播普及網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)知識，提高網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

    　　網(wǎng)安政策密集發(fā)布，市場規(guī)模有望加速增長。我國自2014 年成立國家安全委員會和中共中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、確立網(wǎng)絡(luò)信息安全的重要領(lǐng)導(dǎo)與決策機構(gòu)以來，相關(guān)政策迅速推進。2017 年《網(wǎng)絡(luò)安全法》實施后網(wǎng)絡(luò)空間安全上升至國家戰(zhàn)略層面；今年5 月等保2.0 推出，網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)相關(guān)政策支持力度持續(xù)加強，9 月工信部發(fā)布《關(guān)于促進網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，提出到2025 年，培育形成一批年營收超過20 億的網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)，形成若干具有國際競爭力的網(wǎng)絡(luò)安全骨干企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2000 億。我們認為網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)升至國家戰(zhàn)略層面后將進入新一輪高景氣周期，行業(yè)規(guī)模有望加速增長。

    　　等保2.0 實施在即，網(wǎng)安行業(yè)需求迎加速釋放。等保2.0 將于今年12月1 日正式實施，政府部門以及電信、金融、能源行業(yè)等關(guān)鍵行業(yè)安全防護升級需求較高，吸引國資于今年上半年陸續(xù)入股布局網(wǎng)安企業(yè)，行業(yè)龍頭積極尋求客戶結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大力拓展B/G 端業(yè)務(wù)。從三季度財報來看，得益于大型政企客戶訂單增長，今年前三季度網(wǎng)安行業(yè)業(yè)績表現(xiàn)亮眼，收入、利潤同比增速改善顯著，研發(fā)投入加速增長。我們看好等保2.0 拉動網(wǎng)安行業(yè)需求加速釋放，相關(guān)企業(yè)迎發(fā)展良機。

    　　投資建議：繼續(xù)重點推薦股東變更帶來基本面邊際改善的綠盟科技、網(wǎng)絡(luò)安全龍頭廠商啟明星辰、深信服；建議關(guān)注北信源、衛(wèi)士通、南洋股份。

    　　風(fēng)險提示：國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全政策推出低于預(yù)期，行業(yè)銷售拓展不及預(yù)期