按照不同的標(biāo)準(zhǔn),國債可作如下分類:
(一)按償還期限分類
按償還期限不同,國債可分類定期國債和不定期國債。定期國債是指國家發(fā)行的嚴(yán)格規(guī)定有還本付息期限的國債。定期國債按還債期長短又可分為短期國債、中期國債和長期國債。短期國債通常是指發(fā)行期限在1年以內(nèi)的國債,主要是為了調(diào)劑國庫資金周轉(zhuǎn)的臨時性余缺,并具有較大的流動性。中期國債是指發(fā)行期限在1年以上、10年以下的國債(包含1年但不含10年),因其償還時間較長而可以使國家對債務(wù)資金的使用相對穩(wěn)定。長期國債是指發(fā)行期限在10年以上的國債(含10年),可以使政府在更長時期內(nèi)支配財力,但持有者的收益將受到幣值和物價的影響。
不定期國債是指國家發(fā)行的不規(guī)定還本付息期限的國債。這類國債的持有人可按期獲得利息,但沒有要求清償債務(wù)的權(quán)利。如英國曾發(fā)行的永久性國債即屬此類。
(二)按發(fā)行地域分類
按發(fā)行地域不同,國債可分為國家內(nèi)債和國家外債。國家內(nèi)債是指在國內(nèi)發(fā)行的國債,其債權(quán)人多為本國公民、法人或其他組織,還本付息均以本國貨幣支付。
國家外債是指國家在國外舉借的債,包括在國際市場上發(fā)行的國債和向外國政府、國際組織及其他非政府性組織的借款等。國家外債可經(jīng)雙方約定,以債權(quán)國、債務(wù)國或第三國貨幣籌集并還本付息。
(三)按發(fā)行性質(zhì)分類.
按發(fā)行性質(zhì)不同,國債可分為自由國債和強(qiáng)制國債。
自由國債又稱任意國債,是指由國家發(fā)行的由公民、法人或其他組織自愿認(rèn)購的國債。它是當(dāng)代各國發(fā)行國債普遍采用的形式,易于為購買者接受。
強(qiáng)制國債是國家憑借其政治權(quán)力,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制公民、法人或其他組織購買的國債。這類國債一 般是在戰(zhàn)爭時期或財政經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)異常困難或為推行特定的政策、實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)時采用。
(四)按用途分類
按使用用途不同,國債可分為赤字國債、建設(shè)國債和特種國債。
赤字國債是指用于彌補(bǔ)財政赤字的國債。在實(shí)行復(fù)式預(yù)算制度的國家,納人經(jīng)常預(yù)算的國債屬赤字國債。
建設(shè)國債是指用于增加國家對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資的國債。在實(shí)行復(fù)式預(yù)算制度的國家,納人資本(投資)預(yù)算的國債屬建設(shè)國債。
特種國債,是指為實(shí)施某種特殊政策在特定范圍內(nèi)或為特定用途而發(fā)行的國債。
(五)按交易形式分類
按交易形式來看，中國發(fā)行的國債可分為憑證式國債.無記名(實(shí)物)國債和記賬式國債三種。
憑證式國債是一種國家儲蓄債,可記名、掛失,以“憑證式國債收款憑證"記錄債權(quán),不能上市流通,從購買之日起計息。在持有期內(nèi),持券人如遇特殊情況需要提取現(xiàn)金,可以到購買網(wǎng)點(diǎn)提前兌取。提前兌取時,除償還本金外,利息按實(shí)際持有天數(shù)及相應(yīng)的利率檔次計算,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按兌付本金的2%c收取手續(xù)費(fèi)。
無記名(實(shí)物)國債是一種實(shí)物債券,以實(shí)物券的形式記錄債權(quán),面值不等,不記名,不掛失,可上市流通。發(fā)行期內(nèi),投資者可直接在銷售國債機(jī)構(gòu)的柜臺購買。在證券交易所設(shè)立賬戶的投資者,可委托證券公司通過交易系統(tǒng)申購。發(fā)行期結(jié)束后,實(shí)物券持有者可在柜臺賣出,也可將實(shí)物券交證券交易所托管,再通過交易系統(tǒng)賣出。
記賬式國債以記賬形式記錄債權(quán),通過證券交易所的交易系統(tǒng)發(fā)行和交易,可以記名、掛失。投資者進(jìn)行記賬式證券買賣,必須在證券交易所設(shè)立賬戶。由于記賬式國債的發(fā)行和交易均無紙化,所以效率高,成本低,交易安全。
(六)按債券發(fā)行本位劃分
貨幣國債,即以貨幣計值亦以貨幣償付本息的國債。商品經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家,通常發(fā)行貨幣國債。我們在以上所提的分類主要是針對貨幣國債而言。
實(shí)物國債。它是以貨幣計值.按事先商定的商品折價,用實(shí)物償還本金的國債。這類債券通常是在通貨膨脹率很高,幣值極不穩(wěn)定的情況下發(fā)行。
折實(shí)國債,又稱折實(shí)公債。該種債券的募集和還本付息均以實(shí)物作為折算標(biāo)準(zhǔn)。購買時,按照每一單位實(shí)物的折合金額用貨幣購買;還本付息時,仍按付款時每-單位實(shí)物的折合金額用貨幣支付。它實(shí)際上是把國債面值與物價指數(shù)相掛鉤,以增加國債的吸引力。
