農(nóng)業(yè)風(fēng)險管控措施分析

從古至今，農(nóng)業(yè)始終是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)。由于其生產(chǎn)過程依賴自然環(huán)境且生產(chǎn)周期長，農(nóng)業(yè)又是典型的風(fēng)險產(chǎn)業(yè)。21世紀(jì)以來，農(nóng)業(yè)風(fēng)險隨著農(nóng)業(yè)信息化、現(xiàn)代化、工業(yè)化深入推進(jìn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到了大幅度提升。同時，隨著農(nóng)產(chǎn)品市場與能源價格、金融市場、氣候變化、宏觀經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益密切，農(nóng)業(yè)風(fēng)險也日趨多元化和復(fù)雜化，波及整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈以及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險也越來越高。

通常來講，農(nóng)業(yè)風(fēng)險是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營過程中由于多種因素影響，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者遭受損失的不確定性(1)。但是，農(nóng)業(yè)風(fēng)險對農(nóng)業(yè)風(fēng)險種類的劃分具有一定的主觀性，不同的風(fēng)險種類界限并不清晰，風(fēng)險分類尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)外學(xué)者一般采用兩分類法和多分類法對農(nóng)業(yè)風(fēng)險進(jìn)行劃分。其中，兩分類法將風(fēng)險分為生產(chǎn)風(fēng)險和市場風(fēng)險。多分類法則認(rèn)為除了生產(chǎn)風(fēng)險和市場風(fēng)險外，還有其他風(fēng)險，如貨幣風(fēng)險、制度風(fēng)險、融資風(fēng)險、法律風(fēng)險和人身風(fēng)險（Baquet et al.，1997；Hardaker et al.，1997），金融風(fēng)險、制度風(fēng)險和其他風(fēng)險（Harwood et al.，1999），制度風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、信貸風(fēng)險等（孫良媛、張岳恒，2001），環(huán)境污染風(fēng)險（張葉，2001），農(nóng)業(yè)風(fēng)險資源風(fēng)險（劉惟洲，2002），信用風(fēng)險（安毅，2018）等。

綜合國內(nèi)外研究成果以及本書的研究重點，本書將農(nóng)業(yè)風(fēng)險主要分為三類，農(nóng)業(yè)風(fēng)險分別是生產(chǎn)風(fēng)險、市場風(fēng)險和制度風(fēng)險。在這里，市場風(fēng)險、生產(chǎn)風(fēng)險和制度風(fēng)險都是集合概念（見圖2-1）。其中，市場風(fēng)險主要表現(xiàn)為價格風(fēng)險，包括商品價格和金融產(chǎn)品價格，農(nóng)業(yè)風(fēng)險具有農(nóng)業(yè)風(fēng)險系統(tǒng)性特點。生產(chǎn)風(fēng)險是指因自然災(zāi)害、蟲害疾病、技術(shù)適應(yīng)性、資源枯竭或污染等原因造成的產(chǎn)出不確定性。制度風(fēng)險是指因法律變化、政策干預(yù)以及因法律法規(guī)不健全而導(dǎo)致的違約等不確定問題。生產(chǎn)風(fēng)險和制度風(fēng)險最終會通過影響市場價格而轉(zhuǎn)化為市場風(fēng)險。