歐盟農(nóng)業(yè)保險現(xiàn)狀分析

歐盟于2013年年底通過了《共同農(nóng)業(yè)政策改革法案（2014—2020年）》（簡稱“新CAP”），整體來看，歐盟農(nóng)業(yè)保險新CAP將更加“綠色”。歐盟農(nóng)業(yè)保險新CAP的兩大支柱——直接支付（Pillar 1）和農(nóng)村發(fā)展（Pillar 2）名義預(yù)算維持2013年的水平，其中94%的直接支付將與產(chǎn)量、價格脫鉤，歐盟農(nóng)業(yè)保險農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)下的農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍也將進(jìn)一步擴(kuò)大。

目前，歐盟的農(nóng)業(yè)保險以災(zāi)害險、產(chǎn)量險為主。從2010年開始，各成員國政府對農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼的比例上限由原來的50%提高到65%，其中由成員國政府支付1/4、歐盟委員會支付3/4。歐盟也正在積極探索發(fā)展收入保險，歐洲議會已就此進(jìn)行了諸多討論，并形成了一些共識。主要包括：歐盟的收入保險制度要符合WTO規(guī)則要求，歐盟農(nóng)業(yè)保險以私營化為主，要同時適合于南、北歐國家等。此外，關(guān)于收入保險的標(biāo)的內(nèi)容、農(nóng)作物產(chǎn)量或畜產(chǎn)品數(shù)量計(jì)算方法、價格采集方法、政府再保險安排等方面也都在討論當(dāng)中。其中，關(guān)于收入保險產(chǎn)品價格的選取將重點(diǎn)考慮CBOT的期貨價格。