６月１９日，中國(guó)國(guó)際黃金展覽會(huì)開(kāi)幕，在隨后舉行的中國(guó)黃金發(fā)展機(jī)遇報(bào)告會(huì)上，中國(guó)金幣總公司負(fù)責(zé)人稱：中國(guó)金銀幣已經(jīng)形成獨(dú)具特色的國(guó)際性收藏與投資市場(chǎng)，適應(yīng)黃金市場(chǎng)化改革要求，認(rèn)真規(guī)劃中國(guó)投資性金幣市場(chǎng)的運(yùn)作，增加社會(huì)公眾新的投資渠道，推動(dòng)我國(guó)金銀幣事業(yè)的蓬勃發(fā)展。原文如下：
適應(yīng)黃金市場(chǎng)化改革的要求，推進(jìn)中國(guó)金銀幣事業(yè)的發(fā)展
金銀等貴金屬貨幣是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，中國(guó)早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就鑄造使用金幣，銀幣在中國(guó)歷史上參與貨幣流通的時(shí)間更長(zhǎng)，金銀幣不僅促進(jìn)了商品交換和流通，也是中國(guó)錢(qián)幣文化的重要載體。自1979年國(guó)務(wù)院正式授權(quán)中國(guó)人民銀行發(fā)行新中國(guó)第一套金幣即"中華人民共和國(guó)成立30周年紀(jì)念金幣"以來(lái)，中國(guó)金銀幣逐漸形成了規(guī)模性的生產(chǎn)與發(fā)行，并建立了獨(dú)具中國(guó)特色的規(guī)范的發(fā)行、生產(chǎn)、營(yíng)銷管理體制，形成了國(guó)際性的收藏與投資市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家黃金儲(chǔ)備的增值，豐富了中國(guó)錢(qián)幣文化，中國(guó)金銀幣從此邁上蓬勃發(fā)展的道路。
中國(guó)現(xiàn)代金銀幣發(fā)售的特征
經(jīng)過(guò)22年的探索和發(fā)展，中國(guó)現(xiàn)代金銀幣具有以下五個(gè)鮮明的特征：
一是發(fā)行工作走上法制化軌道。依據(jù)《中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》、《中國(guó)人民銀行關(guān)于人民幣、紀(jì)念幣立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、發(fā)行暫行規(guī)定》，金銀等貴金屬紀(jì)念幣是限量發(fā)行的具有明確主題的國(guó)家法定貨幣，由中國(guó)人民銀行公告發(fā)行，配發(fā)行長(zhǎng)簽發(fā)的證書(shū)，由中國(guó)金幣總公司總經(jīng)銷。
二是設(shè)計(jì)題材豐富，具有濃郁的民族特征。中國(guó)現(xiàn)代金銀幣已形成了10大選題系列，發(fā)行了1400多個(gè)品種，題材涉及中國(guó)上下五千年及當(dāng)代的政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化、科技、體育等方面，內(nèi)容博大精深，通過(guò)圖案的具體化設(shè)計(jì)，使主題深化，創(chuàng)造出藝術(shù)形象鮮明、民族性強(qiáng)的金銀幣精品。通過(guò)廣大收藏者對(duì)金銀幣的鑒賞，將中華文化和精神文明建設(shè)成就潛移默化地滲透于人們的精神生活中。
三是金銀幣要素實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。作為貴金屬錢(qián)幣的金銀幣，要素的標(biāo)準(zhǔn)化是其信用性的保證，是發(fā)行的首要條件。金銀幣要素標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容包括品種、規(guī)格、成色、直徑、面額等。中國(guó)現(xiàn)代金銀幣品種規(guī)格是根據(jù)含金銀量而定，目前已實(shí)現(xiàn)系列化。成色標(biāo)法均用幾個(gè)"9"標(biāo)法，不采用"K"標(biāo)法，這是國(guó)際金銀幣的通用標(biāo)法，容易計(jì)算、便于銷售。中國(guó)現(xiàn)代金銀幣面額屬人民幣標(biāo)法范圍，均用人民幣"元"標(biāo)法，雖然金銀幣并不按面額進(jìn)行交易，而是按金銀價(jià)格加上生產(chǎn)費(fèi)用、營(yíng)銷利潤(rùn)等計(jì)價(jià)銷售，但金銀幣的面額是國(guó)家法定貨幣的象征，現(xiàn)行法規(guī)要求必須標(biāo)具面額。應(yīng)廣大集藏者的要求，中國(guó)人民銀行從2001年開(kāi)始調(diào)整了金銀幣面額，相對(duì)以前整體提高4倍，使金銀幣面額相對(duì)體現(xiàn)金銀的原值，提高收藏價(jià)值。
四是金銀幣鑄造與生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。中國(guó)擁有上海造幣廠、沈陽(yáng)造幣廠、深圳國(guó)寶金幣制造廠等現(xiàn)代化造幣企業(yè)，具有一支高水平的技術(shù)和生產(chǎn)管理隊(duì)伍。中國(guó)現(xiàn)代金銀幣的生產(chǎn)工藝完全使用現(xiàn)代化的熔鑄、壓軋、清洗、雕刻、制模、印花設(shè)備，有完整的生產(chǎn)線，可以滿足大批量、高質(zhì)量金銀幣的生產(chǎn)要求，而且還在不斷開(kāi)發(fā)研制新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，以適應(yīng)未來(lái)造幣發(fā)展的需要。
五是金銀幣發(fā)售實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作。中國(guó)現(xiàn)代金銀幣從1979年發(fā)行開(kāi)始，即與國(guó)際市場(chǎng)接軌，完全按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作，采用由外國(guó)錢(qián)幣公司、銀行代理、包銷的方法。目前中國(guó)金幣總公司在香港、美國(guó)、歐洲等地設(shè)立了中資的長(zhǎng)城硬幣投資有限公司，在北京、深圳、上海建立了金銀幣的經(jīng)銷中心，并在全國(guó)范圍內(nèi)建立了50多家金銀幣特約零售商，經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)日益擴(kuò)大和成熟。隨著人民生活水平的提高，金銀幣成為國(guó)內(nèi)收藏的熱點(diǎn)，多層次的錢(qián)幣市場(chǎng)在北京、上海、廣州、成都、沈陽(yáng)、南京、杭州、西安等經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市應(yīng)運(yùn)而生。目前中國(guó)金銀幣的市值已達(dá)100億元。
適應(yīng)黃金市場(chǎng)化改革要求 積極籌劃中國(guó)投資金幣市場(chǎng)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和黃金貨幣形式的演變，目前世界絕大多數(shù)國(guó)家鑄造的金幣已不再執(zhí)行流通功能，尤其是在黃金非貨幣化和市場(chǎng)化進(jìn)程中，黃金在貨幣領(lǐng)域已經(jīng)演變成紀(jì)念幣和投資幣，用來(lái)收藏和投資。
在國(guó)際金幣市場(chǎng)上，投資性金幣一般是指普制金幣，是專門(mén)用于黃金投資的法定貨幣,其主要特點(diǎn)是主題固定，每年只改年號(hào)不換圖案，發(fā)行量不限，質(zhì)量為普制，發(fā)行機(jī)構(gòu)在金價(jià)的基礎(chǔ)上加較低升水溢價(jià)發(fā)行，以易于投資和收售。而紀(jì)念金幣是限量發(fā)行并具有明確紀(jì)念主題且精制的金幣，發(fā)售價(jià)格較高。在歐美國(guó)家，普制金幣作為黃金投資產(chǎn)品的理念深入人心，一般經(jīng)銷商（含銀行）在銷售普制金幣的同時(shí)也從事掛牌回購(gòu)業(yè)務(wù)，由于具有收藏、變現(xiàn)和投資功能，吸引了各類需求者購(gòu)買(mǎi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自有關(guān)國(guó)家發(fā)行普制金幣以來(lái)，加拿大年均發(fā)行楓葉金幣88萬(wàn)盎司，澳大利亞年均發(fā)行袋鼠金幣32萬(wàn)盎司，美國(guó)年均發(fā)行鷹揚(yáng)金幣71萬(wàn)盎司，南非年均發(fā)行福格林金幣160萬(wàn)盎司。
我國(guó)自1982年熊貓金幣開(kāi)始發(fā)行到目前，共發(fā)售熊貓金幣約230萬(wàn)盎司，年均銷量12萬(wàn)盎司。由于我國(guó)目前沒(méi)有開(kāi)放黃金市場(chǎng)，不允許社會(huì)公眾自由買(mǎi)賣(mài)黃金進(jìn)行投資，同時(shí)熊貓金幣發(fā)售機(jī)構(gòu)只售不收，收藏者無(wú)法變現(xiàn)，多數(shù)人只用以收藏和饋贈(zèng)，因此，買(mǎi)賣(mài)雙方都沒(méi)有樹(shù)立一定的投資理念，從而未將熊貓普制金幣作為一種經(jīng)常性的黃金投資工具來(lái)投資，因此，熊貓普制金幣在國(guó)內(nèi)并未成為真正意義上的并為社會(huì)公眾所普遍接受的投資幣。
今年3月份，經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，中國(guó)金幣總公司召開(kāi)新聞通氣會(huì)宣布，為增強(qiáng)熊貓普制金幣的變現(xiàn)和投資功能，增加社會(huì)公眾的投資渠道，在政策允許并經(jīng)央行正式批準(zhǔn)后，發(fā)售機(jī)構(gòu)將在指定的商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)或經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)掛牌銷售和回購(gòu)2001年熊貓普制金幣（國(guó)內(nèi)版）。
今年國(guó)家黃金市場(chǎng)化改革將正式啟動(dòng)，這給中國(guó)金幣事業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，金幣尤其是熊貓普制金幣將成為社會(huì)公眾儲(chǔ)藏與投資黃金的重要手段。為此，我們將遵循黃金由一般性物品演變?yōu)樨泿胖敝涟l(fā)展為現(xiàn)代投資工具的規(guī)律，在注意合理開(kāi)發(fā)紀(jì)念性金幣題材資源的同時(shí)，認(rèn)真規(guī)劃中國(guó)投資性金幣市場(chǎng)的運(yùn)作，積極創(chuàng)造條件組織實(shí)施熊貓普制金幣的掛牌收售工作，使熊貓普制金幣的發(fā)售符合國(guó)際投資幣運(yùn)作慣例，增加社會(huì)公眾新的投資渠道，并通過(guò)大力宣傳，使投資金幣的概念和黃金投資的理念深入人心，促進(jìn)黃金市場(chǎng)的開(kāi)放和整個(gè)金銀幣市場(chǎng)的回升與繁榮，推動(dòng)我國(guó)金幣事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
