中國彎道超車
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林毅夫:中國彎道超車,這個產業(yè)有戲。在中國彎道超車中共十九大報告中,“中國特色社會主義進入了新時代”是一個重要的論斷。
在中國彎道超車11月17日于廣州舉行的國際金融論壇領袖對話會上,世界銀行前副行長兼首席經濟學家林毅夫表示,“新時代”意味著中國的主要矛盾發(fā)生了變化,同時也意味著“中國從過去的站起來、富起來進入到現(xiàn)在開始要強起來的時代”。
在這個有著特殊意義的新時代,林毅夫認為,中國的發(fā)展最主要的是滿足人民日益增長的美好生活的需要,這需要進一步發(fā)展生產力水平,而創(chuàng)新是發(fā)展生產力水平的主要手段。
中國彎道超車創(chuàng)新有哪些分類?
究竟何為創(chuàng)新?林毅夫認為,“未來所用的技術比現(xiàn)在的技術好是創(chuàng)新”,而這有兩種方式可以實現(xiàn),第一種是通過技術的發(fā)明,第二種是通過引進消化吸收。
他解釋道:“如果現(xiàn)有的技術已經在世界最前沿,技術的創(chuàng)新等于技術的發(fā)明;如果現(xiàn)有的技術跟世界的技術水平有差距,在這種情況之下,創(chuàng)新除了自己發(fā)明之外,還可以引進消化吸收來實現(xiàn)。”
同樣,在產業(yè)升級方面,林毅夫認為,“如果現(xiàn)有的產業(yè)已經在世界最前沿,產業(yè)升級必須自己發(fā)明新產品,發(fā)明新的產業(yè);如果現(xiàn)有的產業(yè)附加價值跟世界前沿的產業(yè)附加價值還有差距,在產業(yè)升級的時候,也可以用引進消化吸收的方式來實現(xiàn)”。
根據這樣的思路,林毅夫將中國作為中等發(fā)達國家的產業(yè)分成五種類型:
第一種是仍處在追趕階段的產業(yè);第二種是已經處于世界領先水平的產業(yè);第三種是轉移型產業(yè),即“過去中國是領先的,由于比較優(yōu)勢的變化而發(fā)生了改變”;第四種是彎道超車型產業(yè);第五種是國防安全與戰(zhàn)略型新興產業(yè)。
林毅夫特別指出,在彎道超車型產業(yè)中,新技術、新產品的研發(fā)主要以人力資本投入為主,而中國的人力資本與發(fā)達國家的差距并不大。
因此,他認為,對短周期以人力資本投入為主的、金融投入相對少的產業(yè),中國可以跟發(fā)達國家直接競爭進而彎道超車,且中國在這方面有相當大的優(yōu)勢。
他進一步解釋道:“中國有巨大的市場,新發(fā)明、新創(chuàng)造出來的產品或技術在國內可以馬上有很大的市場。如果這個產品有硬件的需要,中國是各種零部件配套最齊全的國家,因此中國在彎道超車型產業(yè)上的創(chuàng)新有中國的比較優(yōu)勢。”
中國彎道超車怎樣進行創(chuàng)新?
無論是何種方式的創(chuàng)新,都離不開金融的支持。
在林毅夫看來,處于追趕階段的產業(yè)創(chuàng)新,如裝備制造業(yè),主要以引進消化吸收為主。因此,它所需要的金融支持主要來自銀行的貸款或者發(fā)債。其中,企業(yè)規(guī)模的大小決定資金需求規(guī)模的大小,這需要相應規(guī)模的銀行給予支持。
對于領先型產業(yè),林毅夫認為,其創(chuàng)新主要靠自主研發(fā)。他指出:“需要自主研發(fā)的產業(yè),企業(yè)通常已經相當成熟,比如家電企業(yè),它們的資金需求主要依賴股票市場的融資。”
當然,對于需要將勞動力密集的產業(yè)轉移到勞動力較便宜地方的轉移型產業(yè)來說,林毅夫認為它的創(chuàng)新既有產品的研發(fā),也有來自市場的創(chuàng)新。
他解釋道:“把失掉比較優(yōu)勢的生產部分轉移到國內或者海外工資水平比較低的地方,那是屬于市場的創(chuàng)新,它的資金需求主要是以金融支持為主。”
而對于彎道超車型產業(yè),林毅夫認為由于它的創(chuàng)新以自主發(fā)明為主,因此其金融支持的方式會更多依靠天使資本、風險資本等能夠分散風險的金融方式。
最后,對于國防安全與戰(zhàn)略型新興產業(yè),林毅夫認為,由于該產業(yè)還不具備主要優(yōu)勢,它的研發(fā)需要政府的資金支持,資金支持的方式主要是靠財政直接補貼,國家可以設立基金補貼產業(yè)的研發(fā)或者國家用財政的方式來進行采購,提供研發(fā)的支持。
“不同的產業(yè)應該用不同的創(chuàng)新方式,這樣才能得到最高的效率。”林毅夫表示,在創(chuàng)新的過程當中,還要考慮一些新的平臺技術以及綠色的技術,并在整個過程中貫穿下去,這樣才能實現(xiàn)“五大發(fā)展理念”——創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的目標。(更新時間:2017-11-18 10:57:15)