社會保障制度的變遷

    社會保障制度的變遷,中國社會保障制度現(xiàn)狀美國的社會保障制度發(fā)展大體可劃分為以下幾個階段:社會保障制度第一階段是早期和近代美國的社會救濟。南北戰(zhàn)爭時期，社會保障制度傷殘軍人與退伍軍人的保障措施得以產(chǎn)生，美國立國后也有一些州政府采取有關(guān)社會救濟措施，直到1865年，聯(lián)邦政府才第一次擔(dān)負起照顧窮人的貴任，當(dāng)時聯(lián)邦政府成立的福利機構(gòu)是自由民局，其基本職責(zé)是給窮人解決衣食住的民生問題�？梢�，美國近代社會保障制度是以南北戰(zhàn)爭為背景的救助型制度。

    第二階段是現(xiàn)代社會保障制度的確立和發(fā)展時期。經(jīng)濟危機背景下，面對社會日益嚴(yán)重的就業(yè)壓力，社會保障制度羅斯福政府在推行“新政”的同時，也開始實施了一些社會救濟措施:1933年頒布了《民間護林保土隊救濟法》;1934年頒布了《鐵路職工退休法》:1935年頒布了《瓦格納一克羅塞鐵路職工退休法》。當(dāng)然對美國社會保障制度具有里程碑意義的就是1935年8月14日通過的《社會保障法》。1935年頒布的《社會保障法》是一部以老年保險、失業(yè)保障和未成年人保障為核心內(nèi)容的綜合型社會保障法律，社會保障制度為現(xiàn)代美國社會保障制度的確立奠定了基礎(chǔ)。社會保障制度“二戰(zhàn)”后直到70年代，社會保障制度雖然是新自由主義和新保守主義交替執(zhí)政，但美國歷屆政府基本都是在羅斯福1935年的《社會保障法》的基礎(chǔ)上不斷拓展，社會保障制度是美國社會保障制度走向發(fā)展、完善的時期。