制度保障包括什么

    制度保障包括什么?社會保障制度名詞解釋就社會保障制度的源流而言，中國的歷史特別久遠，保障在西周時期政府就開始承擔救災(zāi)濟貧的責(zé)任，并得以延續(xù)下來。然而，現(xiàn)代社會保障制度的產(chǎn)生卻比西方發(fā)達國家甚至一些發(fā)展中國家還要晚。1951年，《中華人民共和國勞動保險條例》的出臺，標志內(nèi)地建立了包括養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、生育保險在內(nèi)的社會保險制度.經(jīng)不斷擴展幾乎覆蓋群體城鎮(zhèn)居民，此外，救災(zāi)救濟和國家福利計劃得到確立，城鎮(zhèn)居民能夠享受到全面的保障。在農(nóng)村，農(nóng)村集體分配中包含福利分配的份額，保障還有帶有中國特色的合作醫(yī)療與五保制度。此后，盡管社會保障制度經(jīng)歷了一些波折，但這套與計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)并由國家保障制、單位保障制和鄉(xiāng)村集體保障制組成的社會保障制度仍然保持了相對穩(wěn)定和完整性，為社會穩(wěn)定起到了重要的維系作用。這種制度的特點在于，它以國家為直接責(zé)任主體，以就業(yè)保障為核心，勞動分配和福利分配相結(jié)合，并按城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村二元化方式進行設(shè)計和實施，扭蓋全部社會成員。

    20世紀80年代，中國推行經(jīng)濟改革，保障市場經(jīng)濟體制成為最終目標模式，傳統(tǒng)社會保障制度因喪失了計劃經(jīng)濟與鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的墓礎(chǔ)，加之自身的一些缺陷，保障成為了改革的對象。保障改革的目標在于重新確立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社會保障制度.保障同時防止這種制度安排的負面影響。目前，保障與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、多方責(zé)任共擔、社會化的制度己基本建立并定型，但仍在改革與發(fā)展中。