期貨市場與農(nóng)業(yè)保險之間關(guān)系分析

從我國實(shí)踐來看，期貨市場與農(nóng)業(yè)保險的合作發(fā)展尚存在一些突出問題。

1．期貨市場與農(nóng)業(yè)保險均存在產(chǎn)品單一的問題目前，我國期貨市場上市了20個農(nóng)產(chǎn)品期貨品種，期貨市場占已上市商品期貨品種總數(shù)的近一半，覆蓋糧棉油糖的農(nóng)產(chǎn)品期貨品種體系基本形成，并向鮮活農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品拓展，農(nóng)產(chǎn)品期貨市場規(guī)模居世界第一；期貨市場農(nóng)業(yè)保險承保農(nóng)作物品種達(dá)90多個，水稻、玉米、小麥三大口糧作物的保險覆蓋率分別達(dá)64.9%、67.3%和61.8%，保險業(yè)務(wù)規(guī)模已躍居世界第二。但是，期貨市場從期貨市場來看，我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場仍以商品期貨為主，農(nóng)產(chǎn)品場外期權(quán)處于試點(diǎn)階段，農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)上市雖已提上議事日程，但期權(quán)市場的建立與完善仍需時日；從農(nóng)業(yè)保險市場來看，我國農(nóng)險產(chǎn)品以成本保險為主，受限于產(chǎn)量、價格等基礎(chǔ)信息不完善等因素，國際上發(fā)展比較成熟的產(chǎn)量保險和收入保險尚未推出，價格保險、天氣指數(shù)保險、小額信貸保證保險產(chǎn)品也僅處于試點(diǎn)階段，定價粗放，保障水平較低。2．當(dāng)前農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制不利于農(nóng)產(chǎn)品期貨與保險的發(fā)展自2004年以來，我國實(shí)施的最低收購價和臨時收儲政策對實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用，但在實(shí)際操作中呈現(xiàn)剛性上浮趨向，使國內(nèi)價格大幅度高于國際市場，政策的可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn)。對于期貨市場而言，在價格支持政策的調(diào)控下，大宗農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動區(qū)間縮小，使得農(nóng)業(yè)主體缺乏期貨市場避險動力，影響了期貨市場的功能發(fā)揮水平。對于農(nóng)業(yè)保險而言，政策性農(nóng)業(yè)保險的支持力度相對不足，中央財政支持比例小，省、縣級政府迫于財政緊張的壓力，補(bǔ)貼比例難以足額到位。然而，大量的補(bǔ)貼通過最低收購價和臨時收儲政策分配，不僅扭曲了市場，而且農(nóng)民并不是最大受益者。3．保險、期貨等金融工具配合存在制度障礙已出臺的各類政策及實(shí)踐中，保險、期貨、信貸等金融工具協(xié)調(diào)配合不夠，甚至個別政策還限制金融工具發(fā)揮作用。以參與期貨交易為例，國際上企業(yè)參與期貨市場套期保值，往往更容易獲得信貸支持或信貸成本更低，而在我國不僅沒有優(yōu)惠，期貨市場部分銀行甚至禁止貸款企業(yè)參與期貨市場交易；商業(yè)銀行和保險公司在貿(mào)易融資、農(nóng)業(yè)保險等業(yè)務(wù)面臨價格波動風(fēng)險加大的背景下，僅能針對金融期貨做賣出套保，尚不能參與商品期貨交易。雖然農(nóng)業(yè)主體、保險公司、期貨市場等各方合作熱情較高，但是推進(jìn)工作具有一定難度。